开封市顺河回族区台办到辖区台企积极开展“四送”活动

河南日报客户端记者 吉小平(jíxiǎopíng) 通讯员 张建华 供暖不仅是民生刚需，更是检验城市治理能力(nénglì)的“温度计”。 洛阳——这座千年古都，却在2008年遭遇前所未有(qiánsuǒwèiyǒu)的“寒潮”：供热面积460万平方米，3万余户居民用户，整个(zhěnggè)采暖期(cǎinuǎnqī)城市集中供热(jízhōnggōngrè)管网爆管高达17次之多，多数居民家中室温达不到16℃的最低供暖温度要求。 彼时，改制(gǎizhì)后的(de)洛阳热力集团有限公司（下称“洛阳热力”）如同蹒跚学步的孩童，面对热源匮乏、技术落后、用户诉求多元(duōyuán)的三重困境，亟需一场刀刃向内的改革突围。 17年后的(de)今天，洛阳主城区供热入网面积突破6000万平方米，100%清洁供热，热计量覆盖率居全国地级以上(yǐshàng)城市首位，智慧供热系统覆盖757座热力(rèlì)站…… 这些数字(shùzì)背后，是洛阳(luòyáng)热力以“改革”为笔、以“创新”为墨，绘就的一幅“民生温度图”。 2021年6月25日(rì)洛阳热力服务区内供热面积突破(tūpò)5000万平方米。 热力织网筑基业 创新(chuàngxīn)突破绘宏图 “当时(dāngshí)爆管、泄露不断，抢修队忙得不可开交，群众骂声一片。”一位洛阳热力老(lǎo)员工回忆2008年冬天供热所看到的场景。 制约发展(fāzhǎn)的瓶颈突显。 “改制前，洛阳集中供热(rè)是奢侈品，老百姓用热像用‘金子’。”洛阳热力董事长、总经理白志端回忆，“2008年，我们只有不足500万平方米供热面积，而如今(rújīn)已突破6000万平方米，增长(zēngzhǎng)超12倍(bèi)，城市主管网长度超过650公里，2021年在全省供热行业率先(shuàixiān)实现服务区内集中供热管网全覆盖。” 引热入洛(luò)工程投运后市区热力供应得到优化。 改制(gǎizhì)成为洛阳热力发展的新起点。 ——规模跃升，从“热源困局”到(dào)“全域覆盖”。2016年，偃师“引热入洛”工程建成(jiànchéng)投用，彻底解决了(le)中心城区热源匮乏问题；2017年，孟津“引热入洛”工程启动，填补了陇海铁路(lǒnghǎitiělù)以北供热空白；2020年，新安(xīnān)“引热入洛”工程全线贯通，三条长输管线形成“东北西”互补格局。 如今，洛阳主城区热源实现全覆盖，供热主管网辐射涧西、西工、老城、瀍河、伊滨等五大城区，并可(kě)向孟津、偃师两区部分区域提供热源，服务(fúwù)居民50余万户，企事业(qǐshìyè)单位170余个。 ——保障(bǎozhàng)有力，建设高质量的城市供热设施。通过管网优化提升，“治末病”、“冬病夏治”，使得服务区的供暖保障水平(shuǐpíng)大幅提升，近(jìn)10年已很少出现因管网泄露导致停供的现象。2023年以来，连续两个采暖期全网“零故障”、“零停(língtíng)供”，广受用户好评。 ——能效革命，从“煤炭(méitàn)依赖”到“清洁转型”。“引热入洛(luò)”不仅解决了热源问题，更推动能源(néngyuán)结构的(de)绿色变革。洛阳热力通过热电联产替代传统燃煤锅炉，实现主城区集中供热“煤炭清零(qīnglíng)”。 截至2022年，洛阳热力的热源全部由周边(zhōubiān)热电联产机组提供，实现供热热源100%清洁化，年减排二氧化碳约17万吨，相当于种植100万棵树木的固碳量。 智慧供热4.0系统在西园(xīyuán)甲第热力站正式运行。 “我们不仅追求(zhuīqiú)供热面积的(de)扩张，更注重能效的提升。”洛阳热力副总经理刘胜利介绍，公司通过优化管网(guǎnwǎng)设计、升级换热设备、引入智能调控系统，将供热效率提升20%以上(yǐshàng)。“比如(bǐrú)，西工区丹城苑小区热力站，通过无人值守远程控制系统，单站能耗较传统模式降低35%。” ——技术(jìshù)迭代，从人工调度到(dào)智慧供热4.0。“热源从电厂到用户家，最长需要48小时，这对调度来说是个巨大挑战。”刘胜利指着智慧供热大厅的大屏(dàpíng)解释，“过去，管理一个热力站至少需要4人，现在757座热力站由32人在线管理，无人值守，远程可视(kěshì)、可调(kědiào)、可控，劳动生产率提升近百倍。” 智慧供热系统与全球头部(tóubù)企业联合开发。 2023年，洛阳(luòyáng)热力上线“智慧管网系统”，标志着供热管理迈入4.0时代。该系统由德国代傲(dàiào)、丹麦(dānmài)丹佛斯等全球头部供热产品制造商与洛阳热力联合开发，集成物联网、大数据、智能算法，实时采集20万余个数据点，动态显示管网运行状态(zhuàngtài)，实现“源-网-站-户”全链条(liàntiáo)闭环调控。 推广热计量 开启供热新模式(móshì) “分户计量不是简单的技术升级，而是供热理念的革命(gémìng)。”洛阳热力总调度员白玉坦言，“2008年改制初期，我们就意识(yìshí)到，传统按面积收费模式既不公平，也(yě)不利于节能。” ——改革先行，从“粗放(cūfàng)收费”到(dào)“精准计量(jìliàng)”。2008年，洛阳热力试点分户计量，2010年率先在我省推广“两部制”热价（基础热价+计量热价），开启供热计量改革先河。截至2024至2025采暖季，分户计量用户已(yǐ)覆盖27万户，占洛阳热力居民用户总数的55%，按用热量(rèliàng)收费（热计量）用户比例在我国北方采暖地区(dìqū)地级以上城市中遥遥领先。 安装终端“室温宝”后，用户app同步提供家庭热表数据、热量消耗等，通过对比分析研判(yánpàn)用户的(de)用热情况。 “计量改革的核心是(shì)让用(yòng)户‘看得见用热量，明明白白用热’。”白玉举例说，西工区汉宫(hàngōng)花苑小区作为分户计量模式的供暖小区，业主通过“洛热供暖管家”APP可实时查看热量消耗(xiāohào)，热费支出等数据，按需调节(tiáojié)温度。“2024-2025采暖季，该小区79.61%的用户实现节能退费，退费比例较上一采暖季提升6.55%。” ——惠民实效，从“被动用热”到(dào)“主动节能”。分户计量不仅让企业提质增效，更(gèng)让百姓真金白银受益。数据显示(xiǎnshì)，2024-2025采暖季，洛阳热力分户计量用户退费(tuìfèi)总额达6567万元，户均退费536.6元；10年以上用户退费率(fèilǜ)超85%，累计为用户节省热费超3.25亿元。 在洛阳(luòyáng)热力调度中心，工作人员对热网进行热力调配。 “以前冬天不敢(bùgǎn)开(kāi)暖气，怕费钱；现在(xiànzài)装了‘室温宝’，手机随时看温度。”家住涧西区申泰嘉园小区的张女士笑着说，“去年我家退费500多块，相当于白用了一个月暖气。” ——行业标杆(biāogān)，从“洛阳(luòyáng)方案”到“洛阳模式”。洛阳热力的分户计量改革(gǎigé)得到(dédào)国家层面认可(rènkě)。2023年6月和12月，国家发展(fāzhǎn)改革委先后两次到洛阳热力实地调研供热计量改革情况，2025年4月，国家发展改革委价格(jiàgé)(jiàgé)成本和认证中心在洛阳热力召开全国供热计量价格形成机制研讨会，供热计量改革的“洛阳方案”作为全国典型案例，成为可复制、可推广的“洛阳模式”。国家发改委价格成本调查中心副主任唐铁军评价：“构建科学、动态的价格调节机制，解决供热收费公平问题，实现节能降耗，促进供热行业健康发展，洛阳为全国提供了(le)经验。” 智慧供热领航 打造(dǎzào)全国样板 “智慧供热是未来方向，我们必须(bìxū)抢占(qiǎngzhàn)先机。”白志端说，2022年以来(yǐlái)，洛阳热力累计投资3000万元建设智慧供热大数据平台，打造“数字孪生”热网系统。 2025年4月，国家(guójiā)发展改革委价格成本和(hé)认证中心在洛阳热力召开全国供热计量价格形成机制研讨会。 ——数字赋能，从“经验调度(diàodù)”到“数据决策”。在智慧供热大厅(dàtīng)，一块可视化大屏(dàpíng)实时显示着洛阳市6000余万平方米供热区域的运行(yùnxíng)状态。20万余个物联网设备（包括室温传感器、热量表、压力变送器等）实时上传一手数据，为热源调配提供精准支撑。 “过去调温靠经验，现在靠算法。”白玉展示了一份(yīfèn)热源温度曲线图，“通过模型预测，我们能(néng)提前(tíqián)48小时调整热源参数，确保用户室温始终在19℃±1℃范围内。” ——科技突破，从(cóng)“单一设备”到(dào)“系统集成”。洛阳热力在技术创新上持续发力。 精准(jīngzhǔn)计量：引进德国代傲表计高精度、高稳定性、长寿命的超声波热能(rènéng)表。 无人(wúrén)值守：757座热力站实现远程控制，运维(yùnwéi)成本降低80%以上； 用户互动：“室温(shìwēn)宝”物(wù)联网终端覆盖135个智慧小区，用户可通过“洛热供暖管家”APP自主查看室温、查询用量和费用。 “用户不仅是消费者，更是节能的参与者。”白玉解释，“比如，通过APP提醒用户关闭闲置房间的暖气(nuǎnqì)，单户年均(niánjūn)可节省热费300元左右(zuǒyòu)。” ——生态协同，从“单打独斗”到“国际合作(hézuò)”。2024年，洛阳(luòyáng)热力与丹麦卡姆鲁普集团共建(gòngjiàn)智慧管网系统，成为全国首个引入国际先进供热技术的企业(qǐyè)。该系统通过动态模拟管网压力、温度、流量，实现热源负荷最优分配，为热源调度和管网解列提供技术支撑。 “我们的目标是打造全国(quánguó)智慧供热标杆。”白志端信心满满。2020年以来(yǐlái)，洛阳热力连续获评“中国供热行业能效领跑者”（全国仅21家企业），水、电、人、热四项(sìxiàng)指标均居行业前列。 供热管家暖心服务 构建民生(mínshēng)新生态 “供热管家(guǎnjiā)不仅(bùjǐn)是技术员，更是居民的贴心人。”刘胜利介绍，“我们的服务模式从‘被动响应’转向‘主动服务’，400余名供热管家划分责任田，覆盖全市1310个小区，建立‘一(yī)小区一档案(dàngàn)’。” 在供热高峰期(gāofēngqī)，洛阳热力工作人员在对管网进行巡检。 ——网格化服务，从“单兵作战”到(dào)“团队协作(xiézuò)”。在西工区丹城苑小区，供热管家王师傅正在(zhèngzài)巡检(xúnjiǎn)管道井。他的手机里装着“洛热供暖管家”APP，实时显示辖区内的热力站运行数据。“过去(guòqù)巡检靠经验，现在通过APP就能看到每户室温数据。”王师傅指着屏幕上的红色预警点说，“如果这户(zhèhù)室温低于18℃，我会第一时间上门排查，避免问题扩大。” 王师傅在采暖期(cǎinuǎnqī)的日常工作包括每周两次巡检(xúnjiǎn)管道井、每月召开一次用户座谈会。2024-2025采暖期，他所在的团队共处理用户诉求327件(jiàn)，投诉率较上一采暖期下降25%。“我们不仅解决用热问题，还要教用户节能技巧。”他说(shuō)。 洛阳(luòyáng)热力通过“线上APP+线下驿站”服务体系，实现服务精准(jīngzhǔn)触达： 微信群答疑(dáyí)：每个小区建立专属微信群，供热管家24小时在线解答用户(yònghù)疑问； 特殊关怀：为80岁以上老人、军烈属(jūnlièshǔ)等优抚对象开通“优先服务通道”，2025年(nián)春节，洛阳热力安排46次夜间抢修，保障特殊群体温暖过冬(guòdōng)； 智慧互动：微信公众号推出“微网厅”，用户可(kě)在线缴费、网络报修、开具发票，2025年线(niánxiàn)上服务占比达60%。 ——创新互动，从“单向服务(fúwù)”到“双向(shuāngxiàng)沟通”。洛阳热力还通过供热服务进社区活动，向用户发出供热服务满意度调查问卷并向用户征求建议。广大直管小区因“服务及时、态度亲切”获得(huòdé)广泛热用户的普遍(pǔbiàn)好评。 民生为本践初心 彰显国企(guóqǐ)担当 “供热是民生工程(gōngchéng)，必须把群众利益放在首位。”白志端说。洛阳热力连续17年(nián)超额完成市定供热惠民实事任务(rènwù)，累计投入1.2亿元改造老旧小区供热设施。 洛阳热力工作人员正在接听服务(fúwù)热线。 ——普惠工程，从“用不起”到“用得起”。2018年(nián)起，洛阳热力(rèlì)推出“2000元首付(shǒufù)+3年免息分期”政策，惠及2万户低收入家庭。家住老城区起重机厂家属院的王先生感慨：“过去装暖气要交2万元，现在首付2000元，3年还清，压力(yālì)小多了。” 这一政策(zhèngcè)的背后是洛阳热力对社会责任的深刻理解。公司累计投入1.2亿元，改造150个老旧小区的供热(gōngrè)设施。“我们不仅要让居民用上暖气(nuǎnqì)，更要用得起暖气，增加居民的获得感和幸福感。”刘(liú)胜利说。 ——特殊关怀，从“基本保障”到(dào)“温暖升级”。 寒潮预警：建立“寒潮预警机制”，极端天气(tiānqì)提前24小时升温保障，2025年因寒潮延长(yáncháng)免费供暖2天，惠及50万居民； 返洛(fǎnluò)服务：供热(gōngrè)企业一般都不允许用户中途用热，中途用热需要缴纳整个采暖期的热费，为了让春节返洛人员温暖开心过节。洛阳热力在全省率先推出春节回家用热服务，为春节返洛人员提供(tígōng)“临时供热套餐”，用户可通过APP申请(shēnqǐng)短期用热。 在涧西区重庆路街道(jiēdào)二(èr)社区，80岁的付女士回忆：“大年初一暖气片突然滴漏，供热管家两次上门维修，四趟才(cái)解决问题。”公司春节7×24小时应急值守制度，让特殊群体无后顾之忧。 ——贴心服务，从“标准化”到“人性化”。洛阳热力还推出“看天供热”政策，连续8年根据气温调整供暖时间(shíjiān)。2025年，因寒潮延长免费供暖2天，惠及50万居民。“我们希望通过灵活(línghuó)调整，让(ràng)居民感受到温暖。”白志端说(shuō)。 开门办服务 质效由(yóu)群众评判 “群众满意是我们最大的(de)动力。”洛阳热力通过多种渠道接受监督，构建“政府-企业-用户”三方互动(hùdòng)机制。 ——透明监督，从“闭门整改”到(dào)“阳光服务”。 媒体监督：通过(tōngguò)洛阳电视台《行风(xíngfēng)热线》、《公共服务大家评》等栏目，2024—2025年采暖季累计(lěijì)直播12场，解决用户问题300余件； 线上反馈：通过洛阳网“百姓呼声”、洛阳晚报“问暖热线”，线上受理，用户投诉24小时(xiǎoshí)内响应，2024—2025年采暖季累计受理投诉5000余件(yújiàn)，办结率(lǜ)100%。 在2025年1月的一期《行风热线》中(zhōng)，听众李女士反映家中暖气不热。节目结束后(hòu)，供热管家立即上门(shàngmén)检查，发现是管道堵塞，当天就完成维修。“电视直播让我感到企业的诚意。”李女士说。 洛阳热力负责人在洛阳电视台《行风(xíngfēng)热线》节目中接受百姓(bǎixìng)服务评判。 ——创新(chuàngxīn)体验，从“被动评价”到“主动感知(gǎnzhī)”。推出“供热服务(fúwù)指数”榜单，用户可在线评价满意度，2024—2025年采暖季服务满意度达98%； ——特殊场景，从“常规应对”到“精准服务”。2025年1月，洛阳(luòyáng)遭遇极端寒潮，公司提前24小时启动升温(shēngwēn)预案，确保(quèbǎo)居民室温稳定在18℃以上。 从(cóng)2008年(nián)改制的艰难起步，到2025年智慧供热的全面升级，17年，洛阳热力从一家不(bù)知名的小公司蜕变成一家全国(quánguó)知名的大型供热企业，全国同行慕名而来进行参观、学习、交流，成为洛阳一张名片。 当丹麦专家折服于(yú)“洛阳速度”，当德国精密设备烙上“中国(zhōngguó)智慧”，当3亿元(yìyuán)热费返还百姓钱袋，这条供暖之路的尽头，早已超越温度本身。 据全国城镇供热协会统计数据，在全国2万余家供热企业中处于领跑地位，洛阳(luòyáng)热力连续被中国(zhōngguó)城镇供热协会授予“中国供热行业能效领跑者(lǐngpǎozhě)”荣誉称号。在全国100余家供热面积3000万平方米以上大型(dàxíng)供热企业排名中，反映供热企业运行管理水平的水单耗(dānhào)、电单耗、热单耗，以及人均服务面积等四项指标均位于第一方阵。 洛阳热力在洛阳市城市管理局、国晟集团和弘义集团的正确领导下(xià)和精心指导下，正以(zhèngyǐ)科技创新为(wèi)引领，以改革为动力，因地制宜发展新质生产力，以高能效供热服务支撑经济社会高质量发展。 这座承载千年历史的城市，正因智慧供热(gōngrè)的温度，变得更加(gèngjiā)宜居宜业。 “未来，我们将继续以‘改革不停步、创新无止境’的(de)姿态，为建设现代化河南筑牢‘温暖根基’。”白志端的(duānde)话语铿锵有力，“因为温暖，是我们对这座(zhèzuò)城市庄严的承诺。”（本文均为资料图片）